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皖北水运“蓄势上攻”

发布时间: 2016年12月31日 20:58    作者:驻安徽首席记者 吴敏 通讯员 胡旭    访问量:

“鼓钟将将,淮水汤汤”。奔流不息的淮河水,划出中国南北方分界线,也给安徽北部地区烙下了一个家园性符号——皖北。

皖北,一方广袤、厚重的热土,在安徽发展大局中举足轻重。

当工业文明、城市文明与传统农耕文化交会、碰撞之际,由于开放的空间差、改革的时间差等诸多因素,皖北发展一时滞后于先发地区。皖北地区水域条件比较优越,淮河干流穿越境内,两岸湖泊众多,河流密布。尽管水资源总量大,但水运发展不足却成为制约皖北经济发展的“瓶颈”。

发展差距引发这块土地对快速崛起的渴望与焦灼,而焦灼的背后,则是各界的殷殷厚望和内部长期积蓄的对加快发展的强烈诉求。

有着230万人口的临泉县,目前最主要货物外运通道是连接该县与阜阳市区的102省道,但这一局面将于今年年底得到扭转。届时,随着位于沙颖河支流——汾泉河上的杨桥船闸建成运营,500吨级船舶可正常通航,装载产自该县的农副产品及工业产品的船舶,将通过沙颖河进入淮河,流向全国各大市场。

“十三五”期,越来越多的淮河支流将像汾泉河一样,接入安徽干支相连的内河航道网。在国家“十三五”规划纲要中,“推进淮河生态经济带建设”成为促进中部崛起的重要战略部署。安徽也明确提出淮河流域综合治理与绿色发展战略,将实施包括航道等级提升工程在内的六大工程。

“淮河流域的港口和航道建设已经成为我们的投资开发重点。”安徽省手机玩啥可以赚钱建设投资集团董事长李家俊说,作为全省港口航道建设的主要投融资和运营平台,今后5年,该集团将在淮河流域投资超过100亿元,努力建成覆盖皖北各市的高等级航道网,最大程度发挥内河水运在淮河生态经济带建设中的引领和支撑作用。

强支撑:“以港兴城”效应显现

水流平缓的沙颍河,是淮河第一大支流,贯穿阜阳全境,是当地经济社会发展的“黄金水道”。阜阳市地方海事(手机玩啥可以赚钱)局局长李卫东介绍,这条航道不仅是皖西北、豫东南粮食和煤炭资源外运的水运主通道,也正成为当地重点企业、重大项目建设越来越看重的运输大通道。据测算,阜阳及周边地区企业每年的集装箱生成量在4万标箱左右,目前几乎全部由陆路运往长三角地区主要港口装船,如果从沙颍河走水路,成本可降低30%左右。

“沙颍河航道货运量一直保持着快速增长,2011年的货运量为508.84万吨,到2015年时已经增长至1390.96万吨。”沙颍河阜阳船闸公司副总经理钮涛介绍,目前,该闸平均每天有近4万吨货物过闸。从货种看,主要是当地在城镇化进程中急需的建筑材料,以及产自当地的粮食、煤炭、化工原料等,显示出内河水运与腹地经济之间越来越密切的互动关系。

位于淮河干流上的蚌埠市,拥有千里淮河第一大港——蚌埠港,发展内河水运优势得天独厚。随着皖北地区水运发展的整体提速,该市建设皖北航运中心的战略目标渐行渐近。

作为全国28个主要内河港口之一,蚌埠港目前正在谋划港口功能的转型升级。记者日前在该港新建成的物流园区看到,海天酱油、纳爱斯、顺丰速递等企业已经落户于此。利用港口运输优势,建立覆盖皖北地区的物流分拔中心,蚌埠港已初具区域性综合物流枢纽功能。

“目前正在申报建设二类水运口岸和进境粮食指定口岸,进一步提升和完善港口功能,打造皖北地区扩大开放的大平台。”蚌埠港国际集装箱码头有限公司总经理李树森介绍,2014年,该港开通蚌埠至太仓至上海集装箱航线,开淮河流域集装箱运输的先河,预计今年集装箱运量将超过1.8万标箱,港口吞吐量已经由2006年开港之初的30万吨增长至2015年的110万吨,成为皖北重要航运枢纽。

“港口的地位、规模和实力,是临港产业发展的重要决定因素。”蚌埠市地方海事(手机玩啥可以赚钱管理)局副局长张爱松介绍,“十三五”期,蚌埠市将大力发展临港产业,实施“港产城一体”发展战略,在蚌埠闸下游的长淮卫规划建设新港区,并以此为依托,建设容纳30万人左右的临港新城。

内河水运“以港兴城”效应不断凸显,也振奋了阜阳市建设临港新城的“雄心”。据李卫东介绍,该市初步规划将位于淮河干流的南照港建成年吞吐能力超过2000万吨的内河大港,并利用15年左右时间,建设港产城一体发展的南照临港新城,优化调整该市生产力布局,打造发展“新引擎”。

补短板:构建广覆盖高等级航道网

“以前是‘闸等船’,现在是‘船等闸’。船舶过闸量的增长之快,超出了当初的预想。”沙颍河颍上船闸公司总经理郭应好说,颍上船闸是淮河溯沙颍河而上的第一道船闸,2009年建成运营,但近4年的过闸量都远超当初设计通过能力。目前,投资3.4亿元的复线船闸正在建设中,通过能力将提高一倍以上,进而打破沙颍河上最迫切的通航“瓶颈”。

淮河支流众多,其左岸较大支流沙颍河、西淝河、涡河、浍河等纵横分布于皖北平原上,部分支流的流域面积大于1万平方公里。把这一水系特色转化为水运优势,兴支流、促干流、活全局,加快全流域工业化和城镇化进程,推动开放型经济发展,是建设淮河生态经济带切实可行的战略路径。

同时,随着引江济淮工程的实施,安徽内河航道网正在由“两干(长江、淮河)三支(合裕航道、沙颍河、芜申运河)”升级为“两横一纵”,沙颖河——引江济淮工程——芜申运河将形成平行于京杭大运河的我国第二条南北水运大通道,极大提升皖北地区在全国内河水运体系中的战略地位。基于此,《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》把“航道等级提升工程”列入实施淮河流域综合治理和绿色发展战略的六大工程之一。

“淮河流域的港口航道建设,应当成为交通运输‘补短板’的投入重点。”李家俊说,目前除沙颍河、沱浍河部分河段正常通航外,淮河多数支流仍处于断航状态。

根据规划,安徽省手机玩啥可以赚钱建设投资集团年内将开工建设淮河干流航道整治工程,同时规划建设临淮岗复线船闸,提升淮河干流通航标准。为确保资金不成为项目建设推进的障碍,该集团还积极探索引入航道沿线地区重要骨干企业参股建设,已经有部分项目实现投资主体多元化。

目前,沙颍河日渐繁忙,全线205.6公里航道正在按双线四级航道标准整治,预计明年5月完工;上游的耿楼复线船闸工程将于年内开工,阜阳复线船闸前期工作正在推进,皖西北“黄金水道”成色将更足。

自河南商丘以下,贯穿淮北、宿州、蚌埠3市的沱浍河,淮北境内仍未通航。目前,总投资2.6亿元的南坪船闸已经开工建设,全线四级航道整治工程也已经开工,位于临涣重化工工业园内的港口项目前期工作已经启动。一系列项目的实施,将更好地满足当地重化工业的发展需求。

涡河从亳州穿境而过,但全线未通航。根据规划,亳州至怀远180公里航道将按四级航道标准进行整治,配套建设涡阳船闸、蒙城船闸,并在亳州经济技术开发区附近建设亳州港,涡河将成为沿线地区的“黄金水道”。

“经过一轮大规模建设后,淮河流域通航设施‘短板’将陆续补齐,高等级航道网将覆盖皖北所有城市。”李家俊说。

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